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作者:花雅娟

王保平身为党员领导干部,理想信念丧失、毫无党性原则,对党不忠诚不老实,表里不一,做两面人,无视法纪,滥用职权,与服刑的组织、领导黑社会性质组织犯罪分子称兄道弟,充当他们的“保护伞”,严重扰乱监管秩序,破坏全省监狱管理系统的政治生态,大肆索贿受贿,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。

林郑月娥说,这些目无法纪的暴力行为严重影响香港法治的核心价值。她对此感到十分愤慨和痛心,予以强烈谴责,相信市民也有同感。

本案的详细案情,还有待警方做出全面的调查。但案件的一些关键细节也是公众的关切所在,直接影响到案件的定性量刑以及公众的知情权,希望警方在保护被害人隐私权的前提之下,及时作出信息披露。

依据我国宪法和刑法、刑事诉讼法等相关法律规定,国家可以对正在服刑的罪犯实行特赦。我国宪法第67条和第80条规定,特赦由全国人民代表大会常务委员会决定,由中华人民共和国主席发布特赦令实行特赦。我国刑法第65条、第66条提及的赦免即是指特赦。我国刑事诉讼法第16条第三项规定,经特赦令免除刑罚的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪。

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本次特赦决定规定的特赦范围是九种类型的服刑罪犯,对他们的特赦都不是无条件的,都要附加一定的条件,或者有一些禁止性的规定。就是说,被列入此次特赦对象范围的服刑罪犯,最终能否被特赦,都要受到一些条件的限制和制约。比如,关于刑期、刑种的禁止性规定,刑期(或剩余刑期)过长不得特赦;关于犯罪类型的禁止性规定,贪污贿赂犯罪、一些严重暴力犯罪、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等特定犯罪类型的罪犯不得特赦;关于服刑期间表现的考察,不认罪悔改的不得特赦;累犯不得特赦;经评估释放后具有社会危险性的不得特赦,等等。设置上述附加条件或禁止性规定,既是为了维护刑事判决稳定性和严肃性,也是为了保证罪犯释放后能够顺利回归社会,成为遵纪守法的公民,以确保社会和社区的安全,照顾人民群众的安全感。可见,此次特赦决定标准的设定,兼顾了对罪犯宽宥、人道与对社会安全防卫两者的平衡。

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